現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報告如下。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強化法治思想引領(lǐng)，夯實政治建設(shè)根基

深入學習宣傳貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會精神，牢牢把握全面依法治國核心要求，將習近平法治思想作為民政法治建設(shè)的根本遵循和行動指南。全面落實習近平法治思想，將其與依法行政相關(guān)法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學習重點。2025年開展會前學法19次，推動法治思想學習與業(yè)務(wù)工作深度融合，引導(dǎo)黨員干部在學深悟透中強化法治思維，在實踐運用中提升履職能力，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為依法保障群眾權(quán)益、規(guī)范行政行為的行動自覺。

（二）強化組織制度保障，夯實法治建設(shè)根基

一是健全工作推進機制。成立由局黨組書記、局長任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工，定期召開專題會議研究部署法治建設(shè)重點工作，將法治政府建設(shè)納入民政年度工作計劃，實現(xiàn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓”的工作格局。二是全面落實政府法律顧問制度。為推動單位工作在陽光下運行，做到有法可依、有法可循，有效完善單位法治建設(shè)，我局結(jié)合自身實際，聘請黑龍江旗艦律師事務(wù)所律師為我局法律顧問，通過法律顧問積極開展法律咨詢、行政規(guī)范性文件合法性審查等工作，有效地促進了工作合法合規(guī)開展。三是落實信訪制度。依法辦理各類信訪事項，嚴格把握法律法規(guī)和政策界限，化解社會矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生，維護社會安全穩(wěn)定。

（三）規(guī)范行政行為，提升依法行政水平

一是加強法治隊伍建設(shè)。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織開展民政執(zhí)法人員專題培訓2次，新增執(zhí)法證持證人員2名，現(xiàn)有持證執(zhí)法人員7名，嚴格做到持證執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。加強行政執(zhí)法與日常監(jiān)管銜接，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查，進一步提升受檢單位服務(wù)質(zhì)量和重大風險隱患防范意識。三是規(guī)范依法行政行為。嚴格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等法定程序，強化規(guī)范性文件起草、審核、備案全流程管理，2025年未出臺規(guī)范性文件。

（四）聚焦民生領(lǐng)域治理，彰顯法治為民成效

一是依法強化民生保障。嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定，持續(xù)增強保障力度，城市低保標準提高到780元每人每月，農(nóng)村低保標準提高到585元每人每月，保障了困難群眾的合法權(quán)益。二是依法規(guī)范社會治理。常態(tài)化開展“僵尸型”社會組織清理工作，針對長期不開展活動的社會組織，依法依規(guī)依程序落實社會組織活動異常名錄、社會組織嚴重違法失信名單、引導(dǎo)社會組織注銷等監(jiān)管措施。2025年全市累計納入社會組織活動異常名錄54家，引導(dǎo)“僵尸型”社會組織依法注銷71家。三是深化聯(lián)動機制。聯(lián)合司法局引入社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)力量，提供婚前指導(dǎo)、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解等精準服務(wù)，大大降低離婚比例，放棄離婚人數(shù)占預(yù)約離婚總?cè)藬?shù)的60%，有效緩解沖動離婚，穩(wěn)固家庭。

（五）深化普法宣傳教育，營造良好法治氛圍

落實普法責任，強化法治意識。一是為確保普法工作落實到位，我局把普法工作作為一項重要工作來抓，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，認真落實普法責任制。二是按照“八五”普法規(guī)劃，明確民政法治宣傳教育的重點內(nèi)容，突出學習宣傳習近平法治思想，突出對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《社會團體登記管理條例》《殯葬管理條例》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等民政相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳。三是依托各類宣傳活動，加大普法活動力度。積極開展“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日宣傳、社會救助、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙等普法宣傳，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛橫額、發(fā)放宣傳資料等對群眾關(guān)注的熱點問題進行法律咨詢和解讀等，廣泛宣傳民政法律法規(guī)及政策知識，不斷營造法治宣傳的濃厚氛圍。2025年，各類普法宣傳活動共接待群眾咨詢10余次，發(fā)放宣傳資料1000多份。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況，加強法治政府建設(shè)有關(guān)情況

局黨政主要負責人堅決擔負推進法治建設(shè)第一責任人職責，發(fā)揮法治建設(shè)“頭雁效應(yīng)”的工作導(dǎo)向作用，帶頭認真學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進法治政府建設(shè)的部署要求，將法治政府建設(shè)工作納入局黨組議事范圍，年度工作計劃與民政重點工作同部署、同推進。定期聽取法治工作匯報，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。年內(nèi)，無領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

三、存在的不足和原因

（一）普法宣傳精準性有待加強。普法宣傳形式較為傳統(tǒng)，對老年人、殘疾人等特殊群體的認知特點和接受習慣考量不足，個性化、精準化宣傳方式較少，上門宣傳、一對一講解等服務(wù)覆蓋不夠，部分特殊群體對民政法規(guī)政策的知曉率仍需提升。?

（二）基層法治建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。民政部門執(zhí)法力量不足，專業(yè)執(zhí)法人員偏少，存在 “一人多崗” 現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢下精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求。基層法制審核能力有待提升，對復(fù)雜案件的法律適用、程序規(guī)范把握不夠精準。?

四、2026年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

2026年，繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，落實法治建設(shè)工作任務(wù)。一是持續(xù)加強政治理論學習。堅持學習貫徹習近平法治思想，推動運用法治思維解決問題。二是扎實推進依法行政。嚴把合法性審核關(guān)口，加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法水平。三是繼續(xù)加大法治宣傳力度。著力提高普法工作的針對性和實效性，推進民政普法與依法治理有機融合。