現將2025年法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）夯實法治建設根基。市人社局深入學習貫徹習近平法治思想，將其作為推進法治政府建設的根本遵循和行動指南。通過集中學習、專題研討等多種形式，持續提升領導班子和干部隊伍的法治素養與依法行政能力。在法治建設實踐中，局黨組嚴格落實會前學法和集體學法制度，組織學習多部重要法律法規，緊抓“關鍵少數”帶頭學法用法，推動形成全員尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

（二）著力提升行政執法質量。為深入貫徹落實法治政府建設要求，全面提升行政執法質效，市人社局聯合市市場監督管理局、市稅務局，創新監管模式，以勞動用工及勞務派遣領域為重點，協同開展了“雙隨機、一公開”聯合執法檢查。檢查工作緊扣核心環節與關鍵風險點，全面核查了勞動保障、市場監管及稅收等法律法規的落實情況。通過部門協同、信息共享，有效形成了監管合力，提升了執法效能，在減少對企業干擾的同時，顯著提升了執法的規范化與精準化水平。不僅有力規范了人力資源市場秩序，增強了執法透明度和公信力，也為構建穩定、公平、可預期的法治化營商環境提供了堅實支撐。

（三）構建規范執法體系。我局堅決貫徹落實全省統一部署，以“社保基金管理提升年”行動為主線，全面加強基金監管和勞動者權益保障，同步深入推進根治欠薪、清理整頓人力資源市場秩序、保障勞動者工時和休息休假權益等一系列專項行動。通過建立健全組織領導體系，明確責任分工，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作閉環，有效凝聚了多部門監管合力，確保了各項重點任務高標準、高質量完成。強化跨部門信息共享與大數據比對應用，從源頭上精準識別和堵塞風險漏洞。在規范市場秩序、維護勞動者合法權益、提升基金安全運行水平等方面取得了扎實成效，社保基金的風險防控能力得到系統性增強，安全運行水平顯著提升。

（四）健全矛盾糾紛多元化解機制。我局積極發揮行政復議主渠道作用，暢通申請渠道，優化審理流程，推動爭議化解在基層和初發階段。為有效整合調解、仲裁、法律援助等公共法律服務資源，我市于2023年7月成立勞動人事爭議聯合調處中心，并實現市縣兩級全覆蓋。該中心匯聚司法、法院、工會、工商聯等多方力量，形成調處合力，強化源頭治理與普法宣傳。同時，我市持續加強調解仲裁工作，堅持調解優先原則，強化案件集體研判與精細化管理，確保爭議處理“快立、快調、快審、快結”。通過優化調裁銜接，大幅提高了調解成功率和仲裁結案率，有效維護了勞動關系和諧與社會穩定。截至目前，全市各級調解組織共調解案件1260件，達成調解協議及和解1258件，涉及勞動者1260人，涉案金額848.71萬元。

（五）完善法治政府建設。按照《雙鴨山市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》及重要舉措分工方案要求，市人社局認真落實“誰執法誰普法”責任制，加強本部門法治政府建設宣傳工作，多措并舉推進法治人社建設。一方面，我局積極開展勞動權益保障法律法規宣傳與主題宣講活動，面向社會普及法律知識，提升社會公眾的法律素養和維權能力。另一方面，加強內部法治政府建設的宣傳教育，通過組織專題學習、業務培訓，全面提升工作人員的法治素養和執法水平。積極總結并宣傳成功經驗和創新做法，大力培育先進典型，以點帶面，全方位提升法治建設水平。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

堅持集體討論決定。凡屬重大行政決策，均應提交局領導班子會議進行充分討論，由局長在集體討論基礎上作出決定。局長擬作出的最終意見與會議審議意見多數人不一致的，應當在會議上充分說明理由。集體討論的詳細情況、各成員意見及最終決定均須如實、完整地形成書面記錄，并統一歸檔管理。

三、推進法治政府建設存在的不足

當前，法治建設已取得顯著成效，為各項工作奠定了堅實基礎。同時，我們也清醒地認識到，工作中仍存在一些需要加強和改進的環節：法治宣傳的覆蓋面和滲透力有待進一步拓展，形式與內容的適配性和針對性尚需增強；在服務方面，需逐步從即時性互動向系統性咨詢與持續跟蹤延伸，推動法治要求更深度融入日常業務，切實提升整體治理實效。

四、下一年度法治政府建設改進思路與整改措施

（一）健全學用結合的常態機制。推動法治學習與業務實踐的系統性融合。圍繞核心工作設定學習重點，強化內容針對性與實踐指導性。引入案例教學、情景模擬等互動方式，促進法治思維向實踐能力的有效轉化。完善學習督導與效果評估體系，實現法治建設與業務推進的有機統一和同步深化。

（二）提升執法規范化水平。著力提升執法程序規范性與群眾溝通能力，推動法治建設成果轉化為可感知的治理實效。加強執法人員常態化培訓與資格管理，提升法治素養與群眾工作能力，促進執法行為專業化、規范化，切實增強執法公信力，提升群眾滿意度。

（三）強化行政復議公信力建設。為切實發揮行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用，需進一步優化其運行機制。應持續拓寬申請渠道，提升案件辦理質量與效率，并加強宣傳推廣，提升群眾對行政復議制度的知曉度。辦案過程中應優化審理流程，強化調解與和解的運用，致力于行政爭議的實質性化解，通過公正、高效的裁決樹立制度公信力。