現(xiàn)將市生態(tài)環(huán)境局2025年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要舉措與成效

（一）強化理論武裝，筑牢法治思想根基。市生態(tài)環(huán)境局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為全局工作重點，堅持會前學(xué)法常態(tài)化，年初制定學(xué)法內(nèi)容，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會前學(xué)法等形式開展學(xué)習(xí)，年度學(xué)習(xí)內(nèi)容有習(xí)近平法治思想和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》。組織全局干部職工集中開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)，提升運用法治思維和方式的能力，通過微信公眾號進(jìn)一步加強宣傳普及。

（二）堅持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是及時清理規(guī)范性文件。今年，我局未制定規(guī)范性文件，保留規(guī)范性文件6個，宣布失效1個，廢止1個。二是聯(lián)合市委黨校，組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神、深化生態(tài)文明體制改革以及《黑龍江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，進(jìn)一步提升依法行政水平。三是嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)范和法律顧問制度，充分聽取法律顧問在重大行政決策、行政執(zhí)法中的意見，完成1起行政復(fù)議案件和1起民事案件應(yīng)訴。

（三）落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。一是更新我局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法意識。二是制定了“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了各業(yè)務(wù)科室普及宣傳職責(zé)。在“全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“國家憲法日”等時間節(jié)點開展專題宣傳活動，同時利用微信公眾號宣傳生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)。三是扎實推行普法前置工作，提前告知可能存在的違法行為，提高行政執(zhí)法效能。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。一是落實執(zhí)法人員持證上崗制度，目前我局已做到100%持證上崗。二是嚴(yán)格落實“三項制度”，市生態(tài)環(huán)境局辦理并通過局官網(wǎng)公示行政處罰等信息47條，公示率100%；配備執(zhí)法記錄儀40臺，持續(xù)推行執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕；對重大執(zhí)法決定實行法制審核。三是推行包容審慎執(zhí)法。更新公示2025年雙鴨山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面動態(tài)清單，將16家企業(yè)納入正面清單管理，對清單內(nèi)企業(yè)實施差異化監(jiān)管，以非現(xiàn)場檢查為主，堅持“無事不擾”原則。落實“四張清單”制度，對2起情節(jié)輕微案件依法實施從輕處罰和不予處罰，實現(xiàn)“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法效果。四是進(jìn)行“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。更新2025年雙鴨山市“雙隨機、一公開”監(jiān)管對象庫名單、執(zhí)法人員庫名單并進(jìn)行公示，隨機抽取60個檢查組，對76家重點企業(yè)、260家一般企業(yè)開展檢查并公示。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，加強法治政府建設(shè)有關(guān)情況

市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。帶頭學(xué)習(xí)憲法，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，大力加強憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全局依法履職全過程。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，推動法治建設(shè)各項工作落地落實。對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，研判解決問題，確保各項任務(wù)全面落實；并帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全體干部職工依法行政，不斷強化法治思維。

三、主要不足和原因

一是法治學(xué)習(xí)的深度和轉(zhuǎn)化應(yīng)用有待加強。雖然組織了多種形式的法治學(xué)習(xí)，但部分干部職工對習(xí)近平法治思想的掌握仍停留在碎片化、口號化層面，缺乏體系化思考，理解還不夠系統(tǒng)深入，存在“學(xué)用脫節(jié)”現(xiàn)象。

二是法治宣傳的針對性和影響力有待擴大。普法宣傳的形式相對傳統(tǒng)，仍以發(fā)傳單、擺展臺為主，運用新媒體、新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法的能力有待提升。宣傳內(nèi)容針對性不夠強，普法活動的吸引力和感染力不足。

四、下一步法治政府建設(shè)主要安排

（一）持續(xù)深化理論武裝，提升法治思維能力。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期堅持的重要任務(wù)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)效果。加強法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

（二）提升執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效，規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”和“四張清單”制度，開展執(zhí)法人員專業(yè)技能大比武，加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期開展執(zhí)法案卷評查，規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)強化行政執(zhí)法隊伍能力提升。

（三）創(chuàng)新宣傳方式，營造良好法治氛圍。運用一圖讀懂、探索制作短視頻等形式開展普法宣傳。圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境方面熱點難點法律問題，開展針對性強的法治宣傳活動，提升普法實效，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)取得實效，增強全民環(huán)保意識和法治觀念。