現將我委2025年法治政府建設工作情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）突出重點，壓實法治建設任務。一是健全行政決策制度體系，著力提升行政決策公信力和執行力。市衛生健康委嚴格落實行政決策機制，出臺相關政策規定時，嚴格按照制度程序依法集體決策，加強合法性審查，充分聽取法律顧問的意見，按照程序要求進行審核報備并定期清理，2025年規范性文件清理工作已全部完成，涉及我委起草報備規范性文件3個。二是健全政府機構職能體系，著力優化營商環境。轉發涉及優化營商環境方案2個。常態化梳理行政權力事項，動態調整了15項權責清單，政務服務事項網上可辦率達100%。切實把優惠政策落實落靠，服務對象“獲得感”不斷增強。三是強化主體責任，著力加強醫院法治建設。在全市二級以上公立醫療機構及三級民營醫院推進法治醫院建設工作，組織參加省級培訓并開展三級公立醫院法治建設自評工作，為進一步落實醫療機構法治建設各項要求打下堅實基礎。組織全市各級各類醫療衛生機構衛生專業技術人員參加2025年醫療衛生法治專項培訓，持續提升我市衛生專業技術人員的法治素養和依法執業能力，全年共有340人參加培訓。

（二）落實責任，提升行政執法質量。一是嚴格規范公正文明執法。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。組織43人參加行政執法人員公共法律知識輪訓。完成國家、省級監督執法培訓平臺培訓任務，培訓合格率100%。組織執法人員開展法律法規及業務培訓5次，參加人員120余人次。開展行政執法案卷評查3次，完成46件案卷評查工作，提高執法辦案水平。二是堅持問題導向，深化執法規范化建設。聚焦全市衛生健康領域市場主體和群眾反映強烈的執法突出問題，集中力量開展執法專項整治行動，出臺《規范涉企執法專項行動實施方案》《關于開展違規異地執法、趨利性執法及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題專項整治行動工作方案》，為進一步完善落實行政執法制度、規范公正文明執法行為、提高行政執法質效打下堅實基礎。三是突出重點工作，加大執法力度。全面落實“雙隨機、一公開”監管機制和包容審慎監管“四張清單”。嚴格執行省衛生健康委2023年行政執法自由裁量基準，堅決做到執法公正、公開、透明。組織開展重點領域冰雪旅游“藍盾護游”、集中式供水單位、醫療美容機構、春秋季學校監督執法、“藍盾護水”等多個專項監督檢查，執行國家隨機監督抽查任務689個，監督完成率、任務完結率均為100%。累計監督檢查4114家次，立案83起，罰沒款120.67萬元，并將辦結案件的處罰信息在黑龍江省公共信用信息平臺上進行公示，較好地規范了醫療衛生市場秩序，保障了群眾健康權益。

（三）提高認識，強化普法治理建設。一是持續落實普法前置工作。按照“誰執法誰普法”的基本原則，在監督檢查時開展普法宣傳工作，切實增強被檢查對象的守法責任意識。二是持續開展普法工作。在“健康雙鴨山行動”公眾號開設衛生健康普法專欄，組織普法人員服務隊深入社區、企業，向群眾宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。三是持續開展本領域普法主題實踐活動。集中組織學習了新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》以及十四屆全國人大常委會第十七次會議通過的《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》。借助多種媒介發布普法信息、案例，擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。累計開展主題宣講27次，制作宣傳視頻6份，播放宣傳視頻68次，制作宣傳展板、宣傳欄、宣傳條幅200余個，印發宣傳手冊、折頁、海報6500余份，發放宣傳品3000余件，宣傳受眾人數3100余人次。扎實推動本系統工作人員、企業經營管理人員及社會公眾的法治宣傳教育，推進其樹立依法行政、依法經營、依法辦事意識，營造衛生健康領域良好法治環境。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是法規更新與銜接有待優化，部分新情況新問題在現有法規中尚未完全覆蓋，法規更新速度與適應社會發展、實際工作應用存在一定差距；二是法治引領和法治思維有待提高，運用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需進一步加強。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

一是壓實法治責任。我委主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設工作列入日常工作日程。對衛生健康系統法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。二是帶頭尊法學法守法用法。將與履職密切相關的法律法規納入委機關領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單。印發《市衛生健康委理論學習中心組2025年學習計劃》《雙鴨山市衛生健康委普法依法治理工作計劃》，2025年市衛生健康委黨組理論學習中心組學習會議集體學法3次。扎實推進會前學法制度化、規范化、常態化，進行會前學法12次，充分發揮“關鍵少數”的引領帶動作用，重點學習習近平法治思想等黨內法規和相關規定。三是嚴格推進依法決策。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，依法開展規范性文件合法性審核、公平競爭審查和重大行政決策社會穩定風險評估。政策制定過程中，充分發揮法治機構和法律顧問、公職律師的作用，注重廣泛聽取相關部門、行業專家和社會公眾的意見建議。規范公開征求意見辦理流程，加強擬公開文件的法律和輿情風險防控。四是認真開展述法工作。將述法列入黨政主要領導及班子成員年終述職內容并組織評議，以述法促進履職。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一步，我委將繼續深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實市委、市政府相關工作要求，加強習近平法治思想學習，持續推進年度述法、普法宣傳、依法行政、規范性文件備案、包容審慎監管、普法前置等相關工作，進一步完善法規體系，加強與其他部門協作，形成工作合力。切實加強衛生健康系統依法行政體系建設，為法治雙鴨山建設貢獻力量。