現將2025年法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。一是深學篤用習近平法治思想。把學習習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組學習的重要內容，貫徹落實到法治建設全過程。制定2025年度黨組理論學習中心組學習計劃、普法清單，組織召開黨組會議會前學法26次，黨組中心組（擴大）學習會議學法11次。系統學習了《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《習近平關于全面依法治國論述摘編》等。二是扎實開展法治學習培訓。制定黨員干部法治學習培訓計劃。組織開展《中華人民共和國憲法》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》及《中央八項規定實施細則》等集中培訓、測試。

（二）切實加強黨對法治政府建設的領導。一是研究部署法治建設工作。制定印發了《雙鴨山市文化廣電和旅游局2025年法治政府建設工作計劃》，及時聽取法治建設、法治政府建設階段性工作匯報，并就持續抓好工作落實進行部署。二是推進落實黨組學法。制定年度普法清單，學習了《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》等一系列法律、法規。

（三）強化普法宣傳，提升法治素養。一是持續開展法治宣傳。全面落實普法責任制，堅持“誰執法誰普法”原則，積極參與“3·15國際消費者權益日”“4·15全民國家安全教育日”“憲法宣傳周”等系列宣傳活動。二是深化法治文化建設。深度參與創作《保持清醒防圍獵》《公車私用“駛不得”》等八部《丫丫說紀》系列短視頻。舉辦紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年主題現代京劇專場。開展“清風五月”廉潔文化宣傳，“蒲公英”文藝小分隊送戲下鄉，有效提升了法治宣傳的覆蓋面和感染力。

（四）推進嚴格規范公正文明執法。一是強化行政執法隊伍建設。市文化市場綜合行政執法支隊現有行政執法人員46人，配備執法記錄儀14部，執法服裝全員配備齊全，配有執法車輛、無人機、全站儀、視頻監控等設備，執法辦案經費已納入年度預算。二是深入落實行政執法“三項制度”。全面推行執法全過程記錄制度、重大決定法制審核制度和行政執法公示制度的落實。嚴格按照文化市場執法文書標準和要求，行政檢查通知書、行政檢查審批表等執法文書做到規范化。對較大處罰等案件進行重大決定法制審核，?確保每項重大執法決定必須經過合法性審查，?嚴格法制審核，?嚴守合法底線。三是落實包容審慎監管“四張清單”制度。截至目前，共辦理7起不予行政處罰案件。

（五）切實加強行政執法協調監督。一是推進行政執法協作和聯合執法。市文化市場綜合行政執法支隊與市交通運輸綜合行政執法支隊聯合建立了旅游市場行政執法“聯動協作”機制。在交通執法查處旅行社違規租用無資質車輛、文旅執法查處旅游客運車輛違規違法等工作中，兩部門強化信息共享、推動執法聯動，提高了執法效能。二是加強監管環節有效銜接。嚴格按照“雙隨機、一公開”監管工作要求，制定檢查計劃并錄入黑龍江省事中事后綜合監管平臺。

（六）不斷健全依法行政制度體系。一是加強行政規范性文件管理。按照規范性文件合法性審查機制履職盡責，按年度開展了規范性文件清理工作。保留規范性文件2項。二是扎實推進立法工作。2025年9月25日，省十四屆人大常委會第二十四次會議批準通過《雙鴨山市赫哲族魚皮技藝保護條例》，決定自2025年11月1日起施行。三是嚴格依法決策。嚴格執行《雙鴨山市文化廣電和旅游局重大決策合法性審查制度》《雙鴨山市文化廣電和旅游局關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》。

（七）切實優化法治化營商環境。一是扎實開展政商沙龍活動。建立常態化“政商沙龍”機制，及時聽取市場主體意見，切實解決企業實際困難問題。共組織政商沙龍活動18次，服務市場主體23個，收集并解決問題12個。二是推行新型監管機制。完成旅行社、導游、演出經紀機構等三類主體相關信息在黑龍江省文化和旅游服務網的信息錄入，依據信用等級推進了信用分級分類管理。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況，加強法治政府建設有關情況

圍繞法治政府建設責任制落實，局黨組書記、局長按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，重要工作親自部署、重大問題親自過問，堅持依法辦事、依法行政。將學習習近平法治思想作為首要政治任務，制定并嚴格落實會前學法制度，采取黨組理論學習中心組集體學習、黨組成員領學、專題研討等方式開展系統學習。定期召開黨組會、局務會，及時聽取法治建設、法治政府建設階段性工作匯報，解決本部門法治建設重大問題。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

雙鴨山市文化廣電和旅游局法治建設取得了一定成績，但仍存在一些突出問題和薄弱環節。一是制度體系建設尚不完善。二是執法規范化水平有待提升。三是普法宣傳實效性有待增強。四是跨部門協同機制有待加強。主要原因在于立法滯后于行業快速發展、專業人才培養不足、法治資源投入不足以及部門協作機制不完善。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。堅持將學習習近平法治思想作為局黨組重要政治任務，扎實推動全市文旅系統深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，做到學深悟透，指導推動文旅產業高質量發展。

（二）全面堅持依法行政。持續抓好法治政府建設各項舉措和任務落實，全面推進依法行政。嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持法治建設與文旅業務工作同部署、同推進，兩手抓、兩手硬。

（三）大力推進法治宣傳教育。充分發揮領導干部帶頭學法守法用法的示范帶動作用，切實加強學法用法意識。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，提升普法宣傳效果。

（四）著力提升行政執法質效。加強執法隊伍建設，全面落實行政執法“三項制度”“四張清單”，建立健全“雙隨機、一公開”監管和信用監管機制，切實提升執法能力、水平和工作質效。