現將2025年法治政府建設報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措與成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想學習列入局黨組理論學習中心組年度學習計劃，組織開展專題研討，班子成員圍繞“運用法治思維與法治方式提升治理能力”進行交流，形成研討材料3篇。結合工作實際，組織學習《整治形式主義為基層減負若干規定》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規8部，切實增強依法履職的思想自覺與行動自覺。

（二）全面加強行政備案規范管理。對照《全省行政備案事項清單》，梳理形成我市行政備案事項清單281項、子項336項，全部納入“黑龍江省權責清單標準化智能管理平臺”統一管理，并以市政府辦公室名義印發《雙鴨山市人民政府辦公室關于印發雙鴨山市行政備案事項清單指導目錄的通知》。為確保行政備案工作依法依規、高效有序開展，制發《關于開展行政備案工作監督檢查實施方案》，組織抽查市本級及縣區458本備案卷宗，未發現以備案變相實施許可、“以備案代監管”“不備案不監管”等問題。

（三）常態化開展“政商沙龍”助企服務。全市累計舉辦“政商沙龍”活動507場，參與市場主體3783戶，收集并解決問題3151個，征求并采納意見建議492條，問題解決率與意見采納率均達100%。媒體宣傳報道200次，營造了親清政商關系的良好氛圍。

（四）推動權責清單數字化標準化管理。印發《關于健全完善權責清單標準化梳理工作的函》，組織市、縣兩級相關單位通過智能管理平臺開展行政權力事項認領與梳理。同時，按照《黑龍江省人民政府關于公布〈關于取消、委托、屬地化管理一批行政權力事項的清單〉的決定》要求，梳理涉及我市的行政權力事項，納入權責清單管理。截至目前，市本級43家單位共梳理認領行政權力4373項，權責清單體系進一步完善。

（五）扎實推進政務誠信建設。建立政務信用記錄，推動各單位在市信用信息共享平臺歸集政務信用信息254條。全面開展政務誠信公開承諾，全市1479個政府部門、28086名公職人員的承諾信息已在“信用中國（黑龍江雙鴨山）”網站公示，主動接受社會監督。

（六）推動惠企利民政策“直達快享”。為推動惠企利民政策精準落地、高效兌現，著力推廣使用惠企政策服務平臺，推動44項惠企政策、110個申報事項全面上線，實現政策集中發布、一鍵查詢。通過常態化開展“政商沙龍”、發放申報指導手冊等方式，廣泛引導企業熟悉平臺、運用平臺。截至目前，已累計兌現政策事項53項，兌現資金2484.78萬元，惠及企業1179戶，有效提升了政策獲取的便利度和企業的獲得感。

（七）深化“高效管好一件事”改革。一是完善監管事項清單，梳理形成《雙鴨山市跨部門綜合監管事項指導目錄（第二批）》共57項，在六個重點領域創新開展綜合監管試點，形成了“綜合查一次”場景聯合檢查實施清單及綜合體檢報告等系列成果，有效減少多頭執法、重復檢查。二是全面推廣應用數字化支撐系統，印發《關于推廣應用“高效管好一件事”系統的通知》，組織市、縣（區）兩級單位協同推進系統部署與應用，保障“綜合查一次”全流程平臺穩定運行。截至目前，系統已認領覆蓋“一件事”應用場景65個，累計創建監管計劃313個，生成綜合監管報告558份，有效推動監管數據共享與業務協同。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況，加強法治政府建設有關情況

（一）強化法治學習與責任落實。嚴格執行“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平法治思想，全年召開黨組專題會議研究法治工作2次，組織理論學習中心組學習11次，開展會前學法8期，舉辦“營商大講堂”11期，持續提升干部職工法治素養與依法履職能力。認真落實法治建設首要責任，主動接受人大、民主監督，督促領導班子和各部門依法用權、依法辦事，全年未發生領導干部違規干預司法活動、插手案件處理等情況。

（二）深入開展法治宣傳教育。制定實施《關于宣傳貫徹實施〈黑龍江省優化營商環境條例〉的通知》，在政務服務中心開展集中宣傳，發放資料500余份。依托“雙營通”微信公眾號，持續發布《黑龍江省優化營商環境條例》相關政策法規信息，有效提升政策知曉度與社會影響力。

（三）持續優化一流營商環境。一是錨定營商環境進入全省一流行列目標，狠抓落實。制定《雙鴨山市優化營商環境專項行動（2025—2027年）方案》，明確49家成員單位、179項重點任務，召開調度培訓會議12次，印發工作提示15期，通報進展4次。2025年，省動態調整后公布的135項考核項中，有90項達到全省最優水平，占比66.67%，較去年年底提高28個百分點。市級各工作專班推出創新舉措174項，其中自主創新40項、復制創新134項，較2024年凈增40項,整體水平穩步提升。二是維護企業權益，依法辦理企業投訴舉報問題線索。2025年以來，受理投訴舉報問題線索7件，其中，向相關部門移交問題線索4件。制發營商環境監督通知書2份，督辦通知書3份。三是前瞻謀劃長遠發展路徑。牽頭起草《雙鴨山市“十五五”營造市場化、法治化、國際化一流營商環境對策研究》，圍繞制度完善、機制創新、服務提升等方面，系統性提出三個方面共42項具體對策建議，為下一階段優化營商環境工作提供方向指引和實施抓手。

三、存在的問題與不足

（一）法治思維與業務實踐融合需進一步深化。運用法治方式破解復雜問題的典型案例仍顯不足，法治學習成果轉化為實際治理效能的機制有待進一步健全。

(二)普法宣傳的針對性與實效性有待增強。目前的宣傳方式仍以單向發布、集中宣傳為主，利用新媒體、大數據等技術手段提升宣傳互動性、覆蓋面有待加強。

四、2026年主要工作安排

（一）持續強化法治素養培育。將法治教育納入干部年度培訓體系，通過專題授課、法律知識測試等形式，推動學法用法制度化、常態化，不斷提升干部職工運用法治思維解決問題的能力。

（二）縱深推進政務服務改革。聚焦市場主體需求，進一步推動行政審批流程精簡、時限壓縮。提升高頻事項網辦比例與體驗。強化數據賦能，推動線上線下服務深度融合。

（三）全面對標提升法治建設水平。嚴格對照法治政府建設工作要求，開展常態化自查評估，補短板強弱項，推動各項任務落地見效，持續提升營商環境法治化水平。