現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措與成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展專題研討，班子成員圍繞“運(yùn)用法治思維與法治方式提升治理能力”進(jìn)行交流，形成研討材料3篇。結(jié)合工作實(shí)際，組織學(xué)習(xí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法律法規(guī)8部，切實(shí)增強(qiáng)依法履職的思想自覺與行動(dòng)自覺。

（二）全面加強(qiáng)行政備案規(guī)范管理。對(duì)照《全省行政備案事項(xiàng)清單》，梳理形成我市行政備案事項(xiàng)清單281項(xiàng)、子項(xiàng)336項(xiàng)，全部納入“黑龍江省權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化智能管理平臺(tái)”統(tǒng)一管理，并以市政府辦公室名義印發(fā)《雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙鴨山市行政備案事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄的通知》。為確保行政備案工作依法依規(guī)、高效有序開展，制發(fā)《關(guān)于開展行政備案工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，組織抽查市本級(jí)及縣區(qū)458本備案卷宗，未發(fā)現(xiàn)以備案變相實(shí)施許可、“以備案代監(jiān)管”“不備案不監(jiān)管”等問題。

（三）常態(tài)化開展“政商沙龍”助企服務(wù)。全市累計(jì)舉辦“政商沙龍”活動(dòng)507場(chǎng)，參與市場(chǎng)主體3783戶，收集并解決問題3151個(gè)，征求并采納意見建議492條，問題解決率與意見采納率均達(dá)100%。媒體宣傳報(bào)道200次，營(yíng)造了親清政商關(guān)系的良好氛圍。

（四）推動(dòng)權(quán)責(zé)清單數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化管理。印發(fā)《關(guān)于健全完善權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作的函》，組織市、縣兩級(jí)相關(guān)單位通過智能管理平臺(tái)開展行政權(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)與梳理。同時(shí)，按照《黑龍江省人民政府關(guān)于公布〈關(guān)于取消、委托、屬地化管理一批行政權(quán)力事項(xiàng)的清單〉的決定》要求，梳理涉及我市的行政權(quán)力事項(xiàng)，納入權(quán)責(zé)清單管理。截至目前，市本級(jí)43家單位共梳理認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力4373項(xiàng)，權(quán)責(zé)清單體系進(jìn)一步完善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。建立政務(wù)信用記錄，推動(dòng)各單位在市信用信息共享平臺(tái)歸集政務(wù)信用信息254條。全面開展政務(wù)誠信公開承諾，全市1479個(gè)政府部門、28086名公職人員的承諾信息已在“信用中國（黑龍江雙鴨山）”網(wǎng)站公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）推動(dòng)惠企利民政策“直達(dá)快享”。為推動(dòng)惠企利民政策精準(zhǔn)落地、高效兌現(xiàn)，著力推廣使用惠企政策服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)44項(xiàng)惠企政策、110個(gè)申報(bào)事項(xiàng)全面上線，實(shí)現(xiàn)政策集中發(fā)布、一鍵查詢。通過常態(tài)化開展“政商沙龍”、發(fā)放申報(bào)指導(dǎo)手冊(cè)等方式，廣泛引導(dǎo)企業(yè)熟悉平臺(tái)、運(yùn)用平臺(tái)。截至目前，已累計(jì)兌現(xiàn)政策事項(xiàng)53項(xiàng)，兌現(xiàn)資金2484.78萬元，惠及企業(yè)1179戶，有效提升了政策獲取的便利度和企業(yè)的獲得感。

（七）深化“高效管好一件事”改革。一是完善監(jiān)管事項(xiàng)清單，梳理形成《雙鴨山市跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（第二批）》共57項(xiàng)，在六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新開展綜合監(jiān)管試點(diǎn)，形成了“綜合查一次”場(chǎng)景聯(lián)合檢查實(shí)施清單及綜合體檢報(bào)告等系列成果，有效減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。二是全面推廣應(yīng)用數(shù)字化支撐系統(tǒng)，印發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用“高效管好一件事”系統(tǒng)的通知》，組織市、縣（區(qū)）兩級(jí)單位協(xié)同推進(jìn)系統(tǒng)部署與應(yīng)用，保障“綜合查一次”全流程平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，系統(tǒng)已認(rèn)領(lǐng)覆蓋“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景65個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建監(jiān)管計(jì)劃313個(gè)，生成綜合監(jiān)管報(bào)告558份，有效推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況

（一）強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)與責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全年召開黨組專題會(huì)議研究法治工作2次，組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次，開展會(huì)前學(xué)法8期，舉辦“營(yíng)商大講堂”11期，持續(xù)提升干部職工法治素養(yǎng)與依法履職能力。認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)首要責(zé)任，主動(dòng)接受人大、民主監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門依法用權(quán)、依法辦事，全年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理等情況。

（二）深入開展法治宣傳教育。制定實(shí)施《關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施〈黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉的通知》，在政務(wù)服務(wù)中心開展集中宣傳，發(fā)放資料500余份。依托“雙營(yíng)通”微信公眾號(hào)，持續(xù)發(fā)布《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》相關(guān)政策法規(guī)信息，有效提升政策知曉度與社會(huì)影響力。

（三）持續(xù)優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。一是錨定營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省一流行列目標(biāo)，狠抓落實(shí)。制定《雙鴨山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)（2025—2027年）方案》，明確49家成員單位、179項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，召開調(diào)度培訓(xùn)會(huì)議12次，印發(fā)工作提示15期，通報(bào)進(jìn)展4次。2025年，省動(dòng)態(tài)調(diào)整后公布的135項(xiàng)考核項(xiàng)中，有90項(xiàng)達(dá)到全省最優(yōu)水平，占比66.67%，較去年年底提高28個(gè)百分點(diǎn)。市級(jí)各工作專班推出創(chuàng)新舉措174項(xiàng)，其中自主創(chuàng)新40項(xiàng)、復(fù)制創(chuàng)新134項(xiàng)，較2024年凈增40項(xiàng),整體水平穩(wěn)步提升。二是維護(hù)企業(yè)權(quán)益，依法辦理企業(yè)投訴舉報(bào)問題線索。2025年以來，受理投訴舉報(bào)問題線索7件，其中，向相關(guān)部門移交問題線索4件。制發(fā)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督通知書2份，督辦通知書3份。三是前瞻謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展路徑。牽頭起草《雙鴨山市“十五五”營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境對(duì)策研究》，圍繞制度完善、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)提升等方面，系統(tǒng)性提出三個(gè)方面共42項(xiàng)具體對(duì)策建議，為下一階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提供方向指引和實(shí)施抓手。

三、存在的問題與不足

（一）法治思維與業(yè)務(wù)實(shí)踐融合需進(jìn)一步深化。運(yùn)用法治方式破解復(fù)雜問題的典型案例仍顯不足，法治學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際治理效能的機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

(二)普法宣傳的針對(duì)性與實(shí)效性有待增強(qiáng)。目前的宣傳方式仍以單向發(fā)布、集中宣傳為主，利用新媒體、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升宣傳互動(dòng)性、覆蓋面有待加強(qiáng)。

四、2026年主要工作安排

（一）持續(xù)強(qiáng)化法治素養(yǎng)培育。將法治教育納入干部年度培訓(xùn)體系，通過專題授課、法律知識(shí)測(cè)試等形式，推動(dòng)學(xué)法用法制度化、常態(tài)化，不斷提升干部職工運(yùn)用法治思維解決問題的能力。

（二）縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。聚焦市場(chǎng)主體需求，進(jìn)一步推動(dòng)行政審批流程精簡(jiǎn)、時(shí)限壓縮。提升高頻事項(xiàng)網(wǎng)辦比例與體驗(yàn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)線上線下服務(wù)深度融合。

（三）全面對(duì)標(biāo)提升法治建設(shè)水平。嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)工作要求，開展常態(tài)化自查評(píng)估，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。