來源： ?????? 發(fā)布時間：2022-10-12 14:39
近年來，黑龍江省深入貫徹黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作決策部署，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等七部委印發(fā)的指導(dǎo)意見，聚焦群眾關(guān)切，立足省情實(shí)際，創(chuàng)新提出省級搭建“一卡通”平臺，統(tǒng)一使用社會保障卡發(fā)放補(bǔ)貼資金的實(shí)施路徑，突出抓好“四個一”，著力做到“四個堅(jiān)持”，確保“一卡通”工作落地見效。截至目前，全省通過“一卡通”平臺先后發(fā)放了各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目17項(xiàng)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金63億元，惠及521.3萬人（戶）次。
突出抓好“四個一”：一張清單管制度。省級財(cái)政補(bǔ)貼政策清單通過省政府網(wǎng)站向社會進(jìn)行了公布，涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目28項(xiàng)，各市縣均制定并通過本級政府網(wǎng)站向社會公布了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策清單。通過列明政策清單，實(shí)行清單式管理，確保補(bǔ)貼政策透明、群眾及時知曉。一個平臺管發(fā)放。依托省級政務(wù)云平臺和社會保障卡管理信息系統(tǒng)，建成全省集中統(tǒng)一的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺，補(bǔ)貼資金納入“一卡通”平臺集中統(tǒng)一管理，對補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)行線上辦理，確保及時、足額、安全發(fā)放補(bǔ)貼資金。一張卡片領(lǐng)補(bǔ)貼。大力推進(jìn)統(tǒng)一使用補(bǔ)貼對象社會保障卡作為補(bǔ)貼資金發(fā)放的唯一銀行賬戶，實(shí)行“一人（戶）一卡”發(fā)放補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金不再撥入補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校等單位賬戶，確保補(bǔ)貼資金直接兌付到人到戶。一套模式提效率。建立由補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門通過“一卡通”平臺推送補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃，財(cái)政部門通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行國庫集中支付，代理銀行將補(bǔ)貼資金撥付至補(bǔ)貼對象社會保障卡銀行賬戶的“閉環(huán)管理”新模式，減少了過去補(bǔ)貼資金發(fā)放中間環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放更快捷、更高效、更便民。
為辦好“一卡通”這項(xiàng)惠民實(shí)事，黑龍江省強(qiáng)化組織、科學(xué)推進(jìn)，切實(shí)做到“四個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持高位推動。省委省政府高度重視，建立由分管財(cái)政工作的副省長擔(dān)任總召集人的省“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議機(jī)制，把“一卡通”工作作為民心工程來抓。各市縣都建立了政府領(lǐng)導(dǎo)的“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議機(jī)制。各級財(cái)政、人社、民政等相關(guān)部門成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，以上率下抓工作部署、抓組織推進(jìn)、抓調(diào)度指揮、抓任務(wù)落實(shí)。二是堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任。省財(cái)政廳牽頭制發(fā)了全省“一卡通”工作實(shí)施意見、任務(wù)清單和補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃，分解工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施，啟動試點(diǎn)發(fā)放，明確完成時限，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，使“一卡通”工作責(zé)任落實(shí)到政府、落實(shí)到部門、落實(shí)到單位，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保“一卡通”工作扎實(shí)有序開展。三是堅(jiān)持聚力攻堅(jiān)。針對“一卡通”平臺建設(shè)、社會保障卡辦理、農(nóng)發(fā)行糧食風(fēng)險基金專戶管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”發(fā)放、補(bǔ)貼資金跨行支付和提高資金發(fā)放成功率等實(shí)際問題，省財(cái)政廳與省人社廳及人民銀行哈爾濱中心支行和省農(nóng)發(fā)行密切對接會商、協(xié)同發(fā)力，疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)，攻破疑難問題20余個。四是堅(jiān)持宣傳督導(dǎo)。省財(cái)政、人社、民政等部門通過廣播電視、報紙、部門門戶網(wǎng)站和微信公眾號，對全省“一卡通”管理政策和工作進(jìn)展情況進(jìn)行了廣泛宣傳，多次深入市縣督導(dǎo)落實(shí)“一卡通”工作。各市縣利用多種媒介積極宣傳“一卡通”政策，挖掘宣傳做法經(jīng)驗(yàn)，為推動“一卡通”工作落實(shí)營造了良好氛圍。
下一步，黑龍江省將采取更加有力舉措，持續(xù)深入扎實(shí)抓好“一卡通”工作，讓“一卡通”真正成為百姓手中的“明白卡”“便捷卡”“幸福卡”，讓惠民惠農(nóng)政策和資金直達(dá)群眾！
(責(zé)任編輯：雙鴨山市財(cái)政局)
