一、文件出臺(tái)的背景

省政府法制部門對(duì)我市的《雙鴨山市棚戶區(qū)改造搬遷安置方案》（雙政辦規(guī)〔2020〕3號(hào)）進(jìn)行合法性審查時(shí)指出，部分條款與上級(jí)政策比較不完善，不符合全省棚改工作總體要求，要求我市重新修改制定。

二、文件制定的依據(jù)

依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（黑政辦規(guī)〔2018〕57號(hào)）。

三、擬解決目標(biāo)任務(wù)

加快我市剩余棚戶區(qū)改造工作進(jìn)程，加快居民安置速度，加快存量房消化進(jìn)度。保證此項(xiàng)工作有法可依，有章可循。保持政策延續(xù)性，避免居民上訪，保證信訪穩(wěn)定。

四、重點(diǎn)內(nèi)容解讀

《方案》具體分為安置原則、工作主體、范圍界定、安置方式、工作程序、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、安置辦法、和優(yōu)惠政策等幾個(gè)主要方面。我中心主要對(duì)此次方案調(diào)整和增加方面進(jìn)行說(shuō)明。

一是范圍界定更加明確。將原“我市尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺(tái)區(qū)、寶山區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)居民房屋（含老舊危樓，不含獨(dú)立工礦區(qū)）”更換為：“我市尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺(tái)區(qū)、寶山區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)居民房屋，具體指：1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為私有房屋且用途為住宅的平房；2、經(jīng)依法成立的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)性房屋的住宅樓房”；此條更改的目的是將范圍更加明確，避免概念混淆。二是安置方式更加清晰。將該部分增加“產(chǎn)權(quán)人房屋在項(xiàng)目建設(shè)所需用地范圍內(nèi)可采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣化補(bǔ)償方式進(jìn)行。如政府征用或商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，根據(jù)實(shí)際由用地方對(duì)原居民予以貨幣化補(bǔ)償，或由政府主導(dǎo)進(jìn)行異地安置。三是安置辦法有所調(diào)整。增加了部分內(nèi)容：擬安置居民所在行政區(qū)域內(nèi)房源不足時(shí)，優(yōu)先安置唯一住房居民；擬安置居民所在行政區(qū)域內(nèi)無(wú)房源時(shí)，可在其它區(qū)現(xiàn)有房源中進(jìn)行調(diào)配。四是優(yōu)惠政策繼續(xù)保持。繼續(xù)執(zhí)行原方案優(yōu)惠政策，取消時(shí)間限制。所有居民選擇多層樓房安置即可享受10平方米獎(jiǎng)勵(lì)政策。

政策原文件鏈接：http://m.dghongteng888.com/sys/szfbgsxzgfxwj/202309/c07_138772.shtml