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    關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市涉企訴求1+1+N”部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決工作機(jī)制》的通知

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關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市涉企訴求1+1+N”部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決工作機(jī)制》的通知

發(fā)布時(shí)間:2025-08-21 10:25



雙鴨山市涉企訴求“1+1+N”部門(mén)聯(lián)動(dòng)

解決工作機(jī)制

第一章總則

第一條為了深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化首席服務(wù)員管理制度,強(qiáng)化政府職能部門(mén)間協(xié)同配合,高效解決涉企訴求。結(jié)合我市實(shí)際,建立本工作機(jī)制。

第二條本機(jī)制依托“政企溝通服務(wù)平臺(tái)(e企通)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)),設(shè)置政商沙龍專(zhuān)場(chǎng)、1+1+N政商聯(lián)動(dòng)會(huì)議室、企業(yè)訴求、惠企政策查詢(xún)、政企溝通首席服務(wù)員信息庫(kù)等五大模塊,為解決涉企訴求提供服務(wù)載體。

機(jī)制所稱(chēng)職能部門(mén)是指本行政區(qū)域內(nèi)具有管理和服務(wù)企業(yè)職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

機(jī)制所稱(chēng)“1+1+N”“第一個(gè)1是指某一企業(yè)或某一類(lèi)型企業(yè);“第二個(gè)1”是指企業(yè)反映訴求的首辦職能部門(mén)N”是指解決企業(yè)訴求的多個(gè)相關(guān)部門(mén)。

第二章部門(mén)職責(zé)

第五條全市各級(jí)職能部門(mén)通過(guò)平臺(tái)公布單位地址、聯(lián)系方式、服務(wù)職能、首席服務(wù)員、服務(wù)聯(lián)絡(luò)員等信息,便于企業(yè)與各部門(mén)聯(lián)系溝通。職能部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作為服務(wù)企業(yè)首席服務(wù)員和服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。

首席服務(wù)員負(fù)責(zé)主持線(xiàn)上會(huì)商會(huì)議和“政商沙龍”專(zhuān)題活動(dòng),解決企業(yè)通過(guò)平臺(tái)反映的疑難復(fù)雜問(wèn)題和頻次較多的同類(lèi)問(wèn)題。服務(wù)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),協(xié)助首席服務(wù)員推動(dòng)企業(yè)問(wèn)題得到有效解決。

各級(jí)職能部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理,做好企業(yè)訴求的接收、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦,以及發(fā)布會(huì)商會(huì)議公告、“政商沙龍”專(zhuān)題活動(dòng)公告、上傳會(huì)商視頻等日常工作。

首席服務(wù)員、服務(wù)聯(lián)絡(luò)員賬號(hào)管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)號(hào)、實(shí)名注冊(cè),嚴(yán)禁借用、挪用、混用。因工作調(diào)整需變更人員的,要及時(shí)將調(diào)整后的人員信息報(bào)送至市營(yíng)商環(huán)境局監(jiān)督科,由營(yíng)商環(huán)境局協(xié)調(diào)技術(shù)公司進(jìn)行變更。

第七條辦理企業(yè)訴求實(shí)行首辦責(zé)任制,即首次接收辦理企業(yè)訴求的職能部門(mén)為第一責(zé)任部門(mén)。首辦部門(mén)負(fù)責(zé)初步核實(shí)企業(yè)訴求,經(jīng)核實(shí)后,屬于本部門(mén)職責(zé)的,由首辦部門(mén)推進(jìn)解決并在平臺(tái)回復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)的,由首辦部門(mén)轉(zhuǎn)交至相關(guān)部門(mén)辦理,相關(guān)部門(mén)處理解決后將辦理結(jié)果反饋至首辦部門(mén),由首辦部門(mén)將最終辦理結(jié)果通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)反饋。

對(duì)于企業(yè)反映的需多個(gè)部門(mén)共同解決的疑難復(fù)雜問(wèn)題,由首辦部門(mén)依托平臺(tái)政商聯(lián)動(dòng)會(huì)議室”召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展線(xiàn)上會(huì)商,研究解決措施,制定推進(jìn)計(jì)劃,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決。若法律法規(guī)沒(méi)有明確主管部門(mén)或職能職責(zé)規(guī)定不明確的,首辦部門(mén)可上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),確定牽頭部門(mén)。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)會(huì)商視頻資料由首辦部門(mén)負(fù)責(zé)上傳至平臺(tái)留存?zhèn)洳椤?/span>

針對(duì)企業(yè)反映較多的同類(lèi)問(wèn)題,由職能部門(mén)依托平臺(tái)“政商沙龍專(zhuān)場(chǎng)”開(kāi)展此類(lèi)問(wèn)題專(zhuān)題活動(dòng)。通過(guò)平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)公告,明確活動(dòng)時(shí)間、主題及參加單位等,通過(guò)線(xiàn)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流,集中解決企業(yè)同類(lèi)問(wèn)題,完善相關(guān)制度機(jī)制,從根本上解決此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。專(zhuān)題活動(dòng)視頻資料由承辦部門(mén)上傳至平臺(tái)留存?zhèn)洳椤?/font>

第三章辦理流程

訴求提交。企業(yè)可通過(guò)掃描二維碼或雙鴨山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“全省事APP”特色專(zhuān)區(qū)等方式登錄平臺(tái),根據(jù)自身需求選擇相應(yīng)主題對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)提交訴求,平臺(tái)將企業(yè)訴求以短信方式推送至職能部門(mén)的首席服務(wù)員及服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,由首席服務(wù)員和服務(wù)聯(lián)絡(luò)員推進(jìn)解決。

訴求辦理。接收企業(yè)訴求后,職能部門(mén)負(fù)責(zé)初步了解核實(shí),對(duì)于合理訴求且能夠立即解決,應(yīng)迅速采取措施,確保問(wèn)題得到及時(shí)解決;對(duì)于短期內(nèi)難以在解決訴求,應(yīng)制定科學(xué)的解決方案并有序推進(jìn);對(duì)于無(wú)法解決的訴求,應(yīng)耐心向企業(yè)做好解釋?zhuān)瑺?zhēng)取企業(yè)的理解和支持;對(duì)于不合理訴求,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī),幫助企業(yè)明確問(wèn)題所在,引導(dǎo)其依法依規(guī)表達(dá)訴求。

十一訴求反饋。職能部門(mén)通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)反饋辦理結(jié)果,反饋內(nèi)容應(yīng)包括辦理方式、辦理結(jié)果、責(zé)任人及聯(lián)系電話(huà)等關(guān)鍵信息。簡(jiǎn)單問(wèn)題2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),復(fù)雜問(wèn)題5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),特別復(fù)雜問(wèn)題10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)或提出解決方案。對(duì)于需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,職能部門(mén)應(yīng)定期向企業(yè)反饋進(jìn)展情況。

第四章監(jiān)督及評(píng)價(jià)

十二市縣兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)通過(guò)電話(huà)回訪、面對(duì)面溝通等形式,對(duì)職能部門(mén)解決企業(yè)訴求情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

十三平臺(tái)設(shè)置滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)功能,企業(yè)可在線(xiàn)對(duì)職能部門(mén)訴求辦理情況進(jìn)行留言,按照“滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)意見(jiàn)作為辦理質(zhì)量重要參考。

第十四條職能部門(mén)在辦理企業(yè)訴求過(guò)程中,存在下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員移交有權(quán)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé):
   (一)在企業(yè)合理合法訴求辦理中,推諉扯皮、敷衍拖延的,因故意或過(guò)失,處置不當(dāng)、激化矛盾的;
   (二)承辦部門(mén)不履行首辦責(zé)任制,推卸責(zé)任不及時(shí)協(xié)調(diào)處置;協(xié)辦部門(mén)不接受牽頭單位協(xié)調(diào),處置不主動(dòng)、工作不配合,導(dǎo)致企業(yè)的合理合法訴求逾期未落實(shí)的;
   (三)對(duì)于企業(yè)合理合法訴求不按規(guī)定程序辦理或回復(fù)信息不實(shí),造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
   (四)其它應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形。

第五章保障措施

十五加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)職能部門(mén)要高度重視企業(yè)訴求解決工作,特別是疑難復(fù)雜問(wèn)題,首席服務(wù)員要親自安排部署,服務(wù)聯(lián)絡(luò)員要抓好推進(jìn)落實(shí),為企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

十六強(qiáng)化協(xié)同配合。各級(jí)職能部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)同配合,首辦部門(mén)要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門(mén)做好會(huì)商工作,各責(zé)任部門(mén)要全力配合,相互支持,形成工作合力,確保企業(yè)訴求得到有效解決。

十七強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)要通過(guò)報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種途徑,廣泛宣傳報(bào)道解決涉企訴求的突出成效和典型案例,營(yíng)造親商、愛(ài)商、重商、宜商的良好社會(huì)氛圍。

第六章附則

十八機(jī)制雙鴨山營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行


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