2023年度全市森林草原防滅火宣傳工作方案

森林草原防滅火宣傳工作是森林草原防滅火工作的第一道防線，是營造全社會關注、參與、支持森林草原防滅火工作的重要手段，是培育具有地方特色防火安全文化的重要舉措。2023年，全市森林草原防滅火形勢嚴峻復雜，要在“早、細、實、嚴”上下功夫、見成效，為進一步加強森林草原防滅火宣傳工作，特制定本工作方案。?

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災和森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十大和全國兩會精神，堅決擁護“兩個確立”，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照國家森防指、省委省政府和市委市政府決策部署，聚焦深化能力作風建設“工作落實年”提能力、轉作風、抓落實要求，以全面貫徹落實中辦、國辦關于加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見和省37條措施為全年森防工作主線，突出宣傳重點，創新宣傳方式，大力開展森林草原防滅火宣傳工作，進一步提升全社會依法用火、安全用火意識，推動森林草原火災防控向事前預防轉型，堅決守住“三個不發生”底線工作目標。?

二、重點內容

（一）深入宣傳貫徹習近平關于防災減災救災和森林草原防滅火工作的重要指示精神，宣傳貫徹黨的二十大和全國兩會精神，加大中辦、國辦關于加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見和我省37條具體措施宣貫力度。

（二）全面宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《黑龍江省森林防火條例》《黑龍江省人民政府森林草原防火命令》《雙鴨山市人民政府森林草原防火命令》，加強政策解讀，引導居民群眾主動履行法定義務，知曉引發火災的法律責任。

（三）做好推廣中國森林草原防火微信公眾號和森林草原火警電話號“12119”宣傳。總結推廣森林草原防滅火常態化、規范化、制度化治理先進經驗，廣泛宣傳森林草原防滅火工作中涌現出的先進經驗和先進人物事跡。

（四）開展生動的案例宣傳，剖析森林草原火災案例、查處違規用火典型案例，充分發揮典型案例的警示教育和震懾作用，不斷提高社會各界依法用火治火的觀念意識。?

三、主要措施

（一）宣傳先進典型和模范事跡。全方位、多層次地培育、 挖掘、選樹先進典型，通過實地采訪、收集典型線索等多種形式，利用廣播、電視、報紙、微信公眾號、抖音等多種媒體，大力宣傳報道森林草原防滅火工作中先進典型和先進人物事跡，充分發揮先進帶頭示范作用，不斷增強做好森林草原防滅火工作的責任感和使命感。

（二）開展主題宣傳活動。在清明、五一、端午、十一等節假日、“5.12”防災減災日和高火險期、春耕秋收時期等重點時段，采取生動豐富的形式，結合重點時段突出風險隱患點開展專項宣傳教育活動，加大農林交錯帶秸稈禁燒宣傳力度，積極倡導清明節文明祭掃，規范林區群眾用火養成。強化隊伍內部安全撲火宣傳教育，強化安全管理，加強群眾避險宣傳，引導群眾不冒險不涉險。要搶前抓早，設計宣傳主題，總結以往的火災教訓，特別是要牢記87年“5.6”大興安嶺森林大火慘痛教訓，做好警示宣傳活動。

（三）加大法治宣傳力度。推動行刑銜接，把依法治火、源頭管住各類火源作為防范人為火的關鍵措施，采取多種形式加強政策解讀，開展警示教育，嚴格執行“四個一律”，通過各種媒體公布森林草原火案查處情況，公開曝光違規用火責任人，嚴肅追究在森林草原防滅火工作中的失職、瀆職人員責任，引導居民群眾主動履行法定義務，知曉引發火災的法律責任，強化全社會依法依規用火管火治火意識。

（四）組織森林草原防滅火宣傳月、周、日活動。4月20日至5月20日、10月1日至10月31日是全市春秋兩季森林草原高火險期，要定期組織開展宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，適時在重點區域開展駐在式宣傳。宣傳月期間，每個防火大喇叭每日播放時長要超過2小時，出動巡邏車不少于10天，各級包片干部、護林員、巡邏隊等管控力量要在重點區域開展火災宣傳教育，提醒居民規范用火，鼓勵群眾舉報違法用火行為；宣傳周期間，轄區各類電子屏上要播放森林防火常識、野外用火規定等宣傳內容，出動包片護林員、巡邏隊，加強管控力度，做到見煙就查，見火就罰，加大農林交錯帶秸稈禁燒宣傳力度，規范林區群眾正確用火；宣傳日期間，要制定重點宣傳主題，深入鄉鎮村屯、廠礦、作業點等地開展發放防火宣傳單、防火明白紙等宣傳活動，使各類經營主體和林區居民進一步明確自身防火責任。要結合森林草原防滅火宣傳月、周、日活動，常態化開展“五進活動”，營造濃厚防火氛圍，構筑全民思想防線。

（五）做好森林草原防滅火公益廣告宣傳。在新聞媒體主要版面和強檔欄目刊播生動鮮明警示性強的公益廣告，在森林景區門票上印制森林防火提示語，擴大防火宣傳受眾。落實跨區防火宣傳落地短信制度，適時聯合通信管理部門發送森林草原防滅火警示宣傳短信，提高群眾防火警惕性。積極倡導和推廣祭掃獻花、種植長青樹、網上祭奠等文明祭掃方式，禁止焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等行為，降低人為火災風險。

（六）強化森林草原防滅火宣傳工程建設。全面加強森林草原防滅火宣傳設施建設和更新維護，增加防火旗、固定宣傳牌。在林牧區要道、景區入口設置森林草原防滅火警示牌，張貼防火命令，引導進入森林草原防火區的人員、車輛依法接受森林草原防滅火檢查和宣傳教育。林場、村屯等地要設有森林草原火警電話“12119”標識，懸掛預警信號旗等。發揮村屯大喇叭、林區大屏幕作用，推進鄰里聯防、鄉林互防、林企共防，培育防火文化，形成全社會人人關心、人人參與的防火氛圍。

（七）及時發布禁火令。及時發布森林草原滅火險預測預報。在森林草原高火險期，根據當地實際情況，適時發布禁火令，明確發布禁令的具體要求和法律責任，切實防范化解森林草原火災風險。

四、工作要求

（一）高度重視，落靠責任。各級、各部門要從根本上深化森林草原防滅火宣傳教育工作思想認識，以“工作落實年”為牽引，按照“三清單一承諾”和“兩書一函”工作機制，落實宣傳工作責任、確定責任人，嚴明宣傳工作紀律，嚴格履行森林草原防滅火宣傳工作職責，正確引導社會輿論。

（二）嚴密組織，精心安排。各縣（區）要組織召開會議進行專項部署，將其納入工作議事日程，精心安排部署、嚴密組織協調，細化工作措施，將任務落實到具體，全面做好森林草原防滅火宣傳工作，大力營造宣傳氛圍。

（三）強化督導，立行立改。市森防指對各縣（區）、相關單位督導檢查將宣傳工作作為一項重要檢查內容。各級森防指要成立檢查組，對宣傳工作進行跟蹤檢查，宣傳工作要建立臺賬，對標對表，對宣傳不到位的單位要下達整改通知書限時整改，確保宣傳工作橫向到邊、縱向到底，特別對分散的種地點、地營子要加大檢查密度，及時清除由宣傳不到位帶來的風險，保證點、線、面宣傳工作全覆蓋。

（四）加強保障，突出時效。各縣（區）森防指，各相關單位要保障宣傳教育專項經費的落實，把防火宣傳教育設施建設納入防火基礎設施建設規劃和項目投資計劃中。各單位要深化與各成員單位的聯動，形成工作合力，結合成員單位職責，共同開展形式多樣的宣傳教育活動。充分動員社會各界力量，夯實宣傳基礎，增強宣傳工作的針對性、實效性、專業性，及時發布森林草原防滅火權威信息，回應社會輿論關注，防止輿情發酵和惡意炒作造成不良影響。

（五）加強報道，突出亮點。市森防指辦開設森林防火宣傳簡報（報送郵箱：sysfhb1588@163.com），征集各縣（區），各相關單位在森林草原防滅火工作中，具有亮點的工作做法及先進人物事跡等內容進行報道，并向省森防指推送，弘揚森林防火人人盡職盡責、不畏艱難的無私奉獻精神，樹立正氣，為推動森林防火事業的發展注入新的精神動力。

?

?