本年報(bào)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，由雙鴨山市政務(wù)公開(kāi)辦公室綜合市政府、各縣（區(qū)）政府和市政府各直屬單位的政府信息公開(kāi)工作情況，在全面總結(jié)全市2017年政府信息公開(kāi)工作、統(tǒng)計(jì)匯總政府信息公開(kāi)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)基礎(chǔ)上編制而成。本年度報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，以及政府信息公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖表等。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報(bào)告內(nèi)容可以通過(guò)“雙鴨山市人民政府”網(wǎng)站-政務(wù)公開(kāi)-政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告欄目（http://m.dghongteng888.com）中查閱下載或直接與雙鴨山市政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（電話：0469-4249595，傳真：0469-4222718，電子郵箱：zwgk9595@163.com）。

一、概述

2017年度，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》相關(guān)要求，不斷延伸公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)方式，突出公開(kāi)重點(diǎn)，完善公開(kāi)機(jī)制，較好的完成了全年政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，我市政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化保障機(jī)制，著力加強(qiáng)全市政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化建設(shè)，使政府信息公開(kāi)工作取得了明顯效果，使行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，拉近了政策與群眾的距離。

（一）以省委、省政府政務(wù)公開(kāi)相關(guān)文件為指導(dǎo)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

一是認(rèn)真貫徹《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（黑辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）精神，制定了我市《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》（雙辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）下發(fā)到全市，成為近幾年指導(dǎo)全市全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的綱領(lǐng)性文件。??

二是按照《2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》文件精神，組織制定并對(duì)各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門印發(fā)了《2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（雙政辦發(fā)〔2017〕33號(hào)）。工作要點(diǎn)目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施得當(dāng)，對(duì)全市2017年政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展起到了積極的指導(dǎo)作用。

三是以推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“五公開(kāi)”工作。全面貫徹《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2017〕50號(hào)）和省政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于印發(fā)《基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù)分工和進(jìn)度安排》的通知精神，印發(fā)了《雙鴨山市開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化省級(jí)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（雙政辦發(fā)〔2017〕48號(hào)），圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，并進(jìn)行了政策解讀。總體目標(biāo)是2018年8月底前，完成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化省級(jí)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位分別圍繞省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展“五公開(kāi)”工作，探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的公開(kāi)方式，努力形成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通政府聯(lián)系群眾“最后一公里”，為形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范積累經(jīng)驗(yàn)、提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為全面推行奠定基礎(chǔ)。目前，已在市政府網(wǎng)站和友誼縣政府網(wǎng)站分別建立基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作專欄，并與省政府網(wǎng)站鏈接，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的交流。并在市政府專欄政策文件欄目中發(fā)布信息5條，在試點(diǎn)動(dòng)態(tài)欄目發(fā)布信息3條，向省政府上報(bào)試點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息2條；友誼縣政府專欄發(fā)布信息5條。同時(shí)，編制了《雙鴨山市基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)梳理指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《梳理指南》），下發(fā)到友誼縣政府和相關(guān)市直部門。《梳理指南》主要包括政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)流程的梳理規(guī)則、梳理表格，規(guī)范指導(dǎo)我市的公開(kāi)事項(xiàng)梳理工作。我市相關(guān)部門及友誼縣政府根據(jù)各類政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)業(yè)務(wù)主管部門的“三定方案”確定的行政職權(quán)、工作依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，并結(jié)合權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單，在《梳理指南》指導(dǎo)下，友誼縣政府已完成編制、梳理76項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)及流程工作，相關(guān)情況已報(bào)省政務(wù)公開(kāi)辦，為下步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，不斷在重點(diǎn)領(lǐng)域增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效

雙鴨山市確定了在推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)方面、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)信息公開(kāi)方面等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)，各牽頭部門各負(fù)其責(zé)，各配合部門密切合作，較好地完成了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)推進(jìn)工作。市法制部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式全覆蓋。2017年，全市35個(gè)市直部門的名單已在市政府網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

市統(tǒng)計(jì)部門在市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布工作要聞信息120多條，統(tǒng)計(jì)分析文章58篇；在新聞媒體發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析文章30多篇。并通過(guò)《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》主動(dòng)公開(kāi)全年經(jīng)濟(jì)信息情況。并在雙鴨山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布已解密的統(tǒng)計(jì)年度和進(jìn)度數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)等，公布統(tǒng)計(jì)工作組織機(jī)構(gòu)、工作流程和處理要求、辦理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的要求和規(guī)范、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋說(shuō)明等。

2017年，市國(guó)稅部門共主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息262條，其中，通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、雙鴨山市國(guó)稅局網(wǎng)站公開(kāi)稅收收入、政府采購(gòu)、人事任免、工作動(dòng)態(tài)類信息187條，通過(guò)《雙鴨山日?qǐng)?bào)》、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》發(fā)布政策解讀稿件、工作動(dòng)態(tài)等各類信息32條。

市政府相關(guān)部門全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目清單、落地項(xiàng)目等信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)力度，著力提高公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)網(wǎng)站和12315投訴舉報(bào)中心建設(shè)，發(fā)揮信息公開(kāi)網(wǎng)站和投訴舉報(bào)中心接受公眾咨詢、投訴及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的作用。

市國(guó)有資產(chǎn)管理部門將包括國(guó)有企業(yè)行政權(quán)力的25項(xiàng)財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)法律依據(jù)、法定時(shí)限、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料名稱和審核確認(rèn)流程圖等規(guī)定在雙鴨山市行政權(quán)力流程梳理工作網(wǎng)上平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)，為社會(huì)公眾提供及時(shí)、便于了解的相關(guān)信息。

市食品藥品監(jiān)督管理部門拓寬信息公開(kāi)方式，擴(kuò)大知曉面，使企業(yè)和人民群眾用足用好政策；對(duì)日常檢查、飛行檢查、行政審批、監(jiān)督抽檢、行政處罰和違法企業(yè)“黑名單”等做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”，讓信息公開(kāi)成為企業(yè)違法行為最大的約束。

（三）以加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

一是擬定下發(fā)了《雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于做好2017年市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》（雙政辦文〔2017〕3號(hào)），通報(bào)了2016年市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障完成情況，部署了2017年市政府門戶網(wǎng)站信息保障工作任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)成市信息中心對(duì)全市政府網(wǎng)站每季度抽查了2次，抽查結(jié)果報(bào)省政府辦公廳。目前，已抽查網(wǎng)站20家。同時(shí)，開(kāi)展了全市政府網(wǎng)站整頓工作，關(guān)停撤并集賢縣農(nóng)委網(wǎng)站等不合格網(wǎng)站47家，集約化10家，保留合格政府網(wǎng)站18家。開(kāi)展了全市政府網(wǎng)站“問(wèn)題地圖”清理工作，共清理6個(gè)部門39條相關(guān)信息。三是轉(zhuǎn)發(fā)了省政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步做好信息審核發(fā)布監(jiān)管的》的通知，切實(shí)加強(qiáng)了縣（區(qū)）政府、市直部門信息審核發(fā)面監(jiān)管工作。四是根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)辦印發(fā)《關(guān)于雙鴨山市政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上專項(xiàng)檢查存在問(wèn)題整改的通知》和《關(guān)于對(duì)縣（市）政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上專項(xiàng)檢查存在問(wèn)題督促整改的通知》要求，督促市直部門、縣（區(qū)）政府立即按照相關(guān)要求進(jìn)行整改，擬定《雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上專項(xiàng)檢查存在問(wèn)題整改情況的報(bào)告》和《雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)縣（市）政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上專項(xiàng)檢查存在問(wèn)題督促整改情況的函》（雙政辦函〔2017〕22號(hào)）上報(bào)省政務(wù)公開(kāi)辦。同時(shí)，在2017年11月末，對(duì)市政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。整體設(shè)計(jì)符合《國(guó)家政府網(wǎng)站建設(shè)指引》和省政務(wù)公開(kāi)辦政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，內(nèi)容更加全面，服務(wù)功能更強(qiáng)。第十六屆（2017）中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)比結(jié)果發(fā)布：雙鴨山市政府網(wǎng)站在地市級(jí)城市績(jī)效評(píng)比中獲得全省第二名，東北三省第五名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，網(wǎng)站的“政務(wù)公開(kāi)頻道”也被評(píng)選為“精品欄目”。同時(shí)，加強(qiáng)了公開(kāi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單工作，將涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等方面的信息納入負(fù)面清單管理；通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站以專欄形式公開(kāi)規(guī)范性文件全文，方便公眾查找使用；嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。

（四）以組織開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核工作為支撐，加大了工作推進(jìn)力度

已將全市政務(wù)公開(kāi)考核工作列入《2017年度縣（區(qū)）、市直部門主要責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系》（雙政發(fā)〔2017〕4號(hào)），并制定了《2017年度縣區(qū)政府、市直部門政務(wù)公開(kāi)工作指標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)行了2017年年度考評(píng)，促進(jìn)了全市政務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。

（五）以組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)為手段，努力提升工作人員能力和水平

下發(fā)了《雙鴨山市政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于舉辦全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班的通知》，在2017年11月8日（星期三）上午9時(shí)至11時(shí)在市政府15樓電視電話會(huì)議室舉辦全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)班由市政府辦公室副主任董泌成同志主持，市政務(wù)公開(kāi)辦、市信息中心的工作同志分別作“貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案精神,全面提升2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作水平”和市政府網(wǎng)站（新版）和雙鴨山市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上信息加載注意事項(xiàng)工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。各縣（區(qū)）政府政務(wù)公開(kāi)辦主任、政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)站管理工作人員，市委有關(guān)單位、市政府直屬單位、在雙中、省直有關(guān)單位政務(wù)公開(kāi)工作人員100余人參加了培訓(xùn)。

（六）以規(guī)范性文件公開(kāi)和解讀為抓手，切實(shí)增強(qiáng)政策解讀的傳播力和影響力

全面貫徹中共雙鴨山市委辦公室、雙鴨山市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》的通知（雙辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件公開(kāi)和解讀力度。2017年，我市共制定印發(fā)規(guī)范性文件26件。其中，雙鴨山市人民政府規(guī)范性文件9件，雙鴨山市人民政府辦公室規(guī)范性文件17件。2017年制定印發(fā)的規(guī)范性文件已全部通過(guò)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)和解讀，主動(dòng)公開(kāi)率和解讀率都達(dá)到100%。

（七）以回應(yīng)關(guān)切為突破口，提高與廣大人民群眾的互動(dòng)性

建立健全了政務(wù)輿情收集、監(jiān)測(cè)、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。針對(duì)重大政務(wù)輿情、對(duì)政府重要政策的誤解誤讀，加強(qiáng)了與新聞宣傳、網(wǎng)信等部門以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立健全重大政務(wù)輿情研究會(huì)商制度。暢通了政民互動(dòng)渠道，搭建政府與公眾交流“直通車”，2017年，在市政府網(wǎng)站共受理各類信件477件，回復(fù)率達(dá)到90%以上，開(kāi)展調(diào)查征集6次，訪談8次，新聞發(fā)布會(huì)16次。同時(shí)，2017年1至4月份，市長(zhǎng)信箱在市政府門戶網(wǎng)站上運(yùn)行，共公開(kāi)答復(fù)103件。2017年5月份以后，市長(zhǎng)信箱網(wǎng)上投訴工作導(dǎo)入黑龍江省信訪信息系統(tǒng)，不具備直接向社會(huì)公開(kāi)答復(fù)的條件，不再進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)。按照屬地化管理要求，回應(yīng)關(guān)切工作未被國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室督查督辦。

二、政府信息公開(kāi)情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

2017年，全市主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息44217條（不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條）。其中，市本級(jí)公開(kāi)信息24934條，占信息公開(kāi)總量的56.39%；所轄縣（區(qū)）政府公開(kāi)信息19283條，占信息公開(kāi)總量的43.61%。

全市共主動(dòng)制發(fā)公開(kāi)規(guī)范性文件57件，其中，市本級(jí)公開(kāi)26件，占45.61%；所轄縣（區(qū)）政府公開(kāi)31件，占54.39%。

全市通過(guò)不同渠道和方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息46781條，比上年增加3949條，增加8.44%。其中，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息32509條，占信息公開(kāi)總量的69.49%；政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)1169條，占信息公開(kāi)總量的2.49%；政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)6562條，占信息公開(kāi)總量的14.03%；其它方式公開(kāi)政府信息數(shù)6541條，占信息公開(kāi)總量的13.98%。

公開(kāi)途徑	政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息	政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)	政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)	其它方式公開(kāi)政府信息數(shù)
條數(shù)	32509條	1169條	6562條	6541條
所占比例	69.49%	2.49%	14.03%	13.98%

主動(dòng)公開(kāi)途徑有：

發(fā)揮政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、檔案館和公共圖書館等公眾查閱點(diǎn)、雙鴨山日?qǐng)?bào)、廣播電視臺(tái)、市長(zhǎng)熱線電話，以及各級(jí)行政服務(wù)中心、辦事大廳等公開(kāi)渠道的作用。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道，完善了“雙鴨山政務(wù)”微博和微信等公開(kāi)方式。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

在政府網(wǎng)站首頁(yè)建立了依申請(qǐng)公開(kāi)欄目，公開(kāi)了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砦臅痉段谋尽⒁郎暾?qǐng)公開(kāi)表格、依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)條件說(shuō)明、申請(qǐng)范圍說(shuō)明、申請(qǐng)方式說(shuō)明、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程圖（明確了答復(fù)時(shí)限）、依申請(qǐng)受理部門信息。2017年，全市共受理依申請(qǐng)公開(kāi)12件，并全部辦結(jié)，申請(qǐng)人對(duì)辦理結(jié)果比較滿意，沒(méi)有發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)投訴及被糾錯(cuò)的案件。沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

2017年，市政府共收到市人大代表意見(jiàn)建議50件。其中，城建管理類5件、工交安全類5件、農(nóng)林水務(wù)類4件、科教文衛(wèi)類10件、財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)類6件、環(huán)保旅游類5件、其它類15件。

今年的辦理工作涉及45個(gè)承辦單位。其中關(guān)于遏制我市在職教師私設(shè)輔導(dǎo)班問(wèn)題的建議等29件已經(jīng)解決（A類)，占意見(jiàn)建議總數(shù)的58%；關(guān)于加快市、礦醫(yī)保一體化進(jìn)程的建議等18件已列入計(jì)劃逐步解決（B類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的36%；關(guān)于給予太保鎮(zhèn)四合村村民住房辦理房照問(wèn)題的建議、關(guān)于青山普渡寺需要維修的建議等2件因目前條件限制或其他原因需以后解決的（C類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的4%；關(guān)于加大精準(zhǔn)扶貧力度的建議（因我市暫時(shí)沒(méi)有涉及城市社區(qū)扶貧領(lǐng)域）1件需解釋說(shuō)明留作參考的（D類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的2%。目前，代表意見(jiàn)建議均已辦理完畢，辦復(fù)率為100%。征詢代表意見(jiàn)，滿意率達(dá)100%。

2017年，市政府共收到市政協(xié)委員提案115件。其中，城建管理類14件、工交安全類16件、農(nóng)林水務(wù)類12件、科教文衛(wèi)類19件、財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)類18件、環(huán)保旅游類6件、其它類30件。

今年的辦理工作涉及45個(gè)承辦單位。其中關(guān)于加快我市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議等68件已經(jīng)解決（A類)，占意見(jiàn)建議總數(shù)的59%；關(guān)于大力發(fā)展全市畜牧業(yè)的建議等42件已列入計(jì)劃逐步解決（B類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的37%；關(guān)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議等3件因目前條件限制或其他原因需以后解決的（C類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的2%；關(guān)于政企聯(lián)動(dòng)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化企業(yè)能源結(jié)構(gòu)的建議2件需解釋說(shuō)明留作參考的（D類），占意見(jiàn)建議總數(shù)的2%。目前，委員提案均已辦理完畢，辦復(fù)率為100%。征詢代表意見(jiàn)，滿意率達(dá)100%。

（四）政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況

2017年，全市開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作共發(fā)生相關(guān)費(fèi)用5.5萬(wàn)元，比上年下降3萬(wàn)元。

三、主要問(wèn)題

2017年，我們雖然在推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作方面取得了一些成績(jī)，但距離省委、省政府的要求還有一定的距離，還存在著個(gè)別單位對(duì)工作的認(rèn)識(shí)不高，市政府部門及縣區(qū)政府網(wǎng)站還存在更新不及時(shí)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，公開(kāi)手段不多等不足，需要在下一步工作中不斷改正。

四、2018年工作思路

2018年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市印發(fā)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的各種文件精神，努力做到“五個(gè)全力”，為打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府做出應(yīng)盡的努力。現(xiàn)將有關(guān)工作安排報(bào)告如下：

（一）以深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)政府信息年度報(bào)告公開(kāi)工作

要認(rèn)真組織開(kāi)展2017年度政府信息公開(kāi)年報(bào)編制公布和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。形成《2017年雙鴨山市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》，要內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖文并茂，按時(shí)限要求在省、市政府門戶網(wǎng)站年度報(bào)告欄目進(jìn)行公開(kāi)。努力形成我市縣區(qū)政府、市直部門年度報(bào)告合集，按時(shí)限要求在市政府網(wǎng)站和相應(yīng)各自網(wǎng)站全部予以公開(kāi)。

（二）以“三個(gè)加強(qiáng)”為抓手，全力推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)工作

深入貫徹《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（黑辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）精神，努力做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，在“五公開(kāi)”工作方面尋求新突破。努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。二是加強(qiáng)政策解讀流程管理，努力實(shí)現(xiàn)市政府制發(fā)規(guī)范性文件解讀率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)切。努力增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）以學(xué)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，全力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化省級(jí)試點(diǎn)工作

全面貫徹《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2017〕50號(hào)）精神，努力在試點(diǎn)工作中學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)排頭；爭(zhēng)取在2018年年底在我市全面推開(kāi)，形成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通政府聯(lián)系群眾"最后一公里"。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為手段，全力加強(qiáng)市政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作

一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)檢查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，全力做好市、縣（區(qū)）政府網(wǎng)站改版及抽查工作。建立健全政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本地區(qū)本系統(tǒng)政府網(wǎng)站存在的突出問(wèn)題。二是切實(shí)加強(qiáng)縣區(qū)政府、市直部門信息審核簽發(fā)監(jiān)管工作。加強(qiáng)與網(wǎng)信、編制、工信、公安、保密等部門的協(xié)作，對(duì)政府網(wǎng)站的開(kāi)辦、建設(shè)、定級(jí)、備案、維護(hù)、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、互動(dòng)、安全和關(guān)停等進(jìn)行監(jiān)管。三是加強(qiáng)市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，督促相關(guān)部門及時(shí)更新欄目信息。

（五）以督促檢查為保障，全力進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)

定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)問(wèn)題不回應(yīng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。并將有關(guān)情況納入2018年縣（區(qū)）政府和市直單位政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任指標(biāo)考核體系中。

附表：雙鴨山市2017年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

附表 雙鴨山市2017年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位（蓋章）：雙鴨山市人民政府辦公室
統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條）	條	44217
其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)	條	57
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件?	57
（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況
1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)	條
2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)	條	32509
3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)	條	1169
4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)	條	6562
5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)	條	6541
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	2
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	56
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	10
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	24
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	12
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	119
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	1
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	25
統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	12
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	?
2.傳真申請(qǐng)數(shù)	件	?
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	12
4.信函申請(qǐng)數(shù)	件
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	12
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	12
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	?
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	12
1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)	件
2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	7
3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件
4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件
其中：涉及國(guó)家秘密	件
涉及商業(yè)秘密	件
涉及個(gè)人隱私	件
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件
不是《條例》所指政府信息	件
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)	件	2
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)	件	3
四、行政復(fù)議數(shù)量	件
（一）維持具體行政行為數(shù)	件
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
五、行政訴訟數(shù)量	件
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用	萬(wàn)元
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開(kāi)工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	91
（二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	3173
（三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)	人	176
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	13
2.兼職人員數(shù)	人	163
（四）政府信息公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬(wàn)元	5.5
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	36
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	34
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	2682

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