來源：雙鴨山日報社 ?????? 發布時間：2026-01-23 08:50
使命如磐催征，實干篤行致遠。1月22日，雙鴨山市第十七屆人民代表大會第五次會議在市人民藝術中心開幕。來自全市各條戰線、各行各業的人大代表，肩負著全市人民的重托與期盼，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，齊聚一堂、共商大計，為譜寫中國式現代化雙鴨山新篇章凝聚智慧力量。
會場氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會主席團成員在主席臺就座。大會執行主席蔣和慶、姜宇峰、王月花、于世軍、鄧小冬、董永江、欒偉江、李偉、徐斌義、侯凱英、鄒長存、王崇峰、于立國、王曉剛在主席臺前排就座。
市長宮鎮江，市政協主席魏丙新，市委副書記智建偉，市委常委祝天姝、任飛、孫宇、姚士偉、姜明、馬濤，市政府副市長，市政協副主席、黨組成員，以及其他副市級領導在主席臺就座。
雙鴨山市第十七屆人民代表大會現有代表283人，出席第一次全體會議的代表254人，符合法定人數。
會議由大會主席團常務主席于世軍主持。上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
根據會議議程，宮鎮江代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、“十四五”時期及2025年工作回顧；二、“十五五”時期總體思路、目標及2026年工作安排；三、切實加強政府自身建設。
宮鎮江在報告中指出，“十四五”時期，全市上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，砥礪奮進、攻堅克難，推動經濟社會各項事業穩進提質，高質量發展邁出更加堅實步伐。這五年，堅持發展第一要務，綜合經濟實力持續增強；聚力產業轉型升級，經濟高質量發展邁出新步伐；深化改革創新開放，發展動力活力持續釋放；踐行綠色發展理念，生態治理成效持續彰顯；大力提升城市品質，美麗宜居雙鴨山建設扎實推進；傾力增進民生福祉，群眾生活水平持續改善。
宮鎮江在報告中指出，2025年，我們全力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，產業發展提質增效，項目建設攻堅突破，改革創新持續深化，城鄉建設統籌推進，民生保障更加有力，社會大局和諧穩定，全市經濟保持穩健向好、進中提質的良好態勢，實現了“十四五”圓滿收官。
宮鎮江在報告中指出，五年來，我們走過了一段極不平凡的歷程，取得的成績殊為不易，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府堅強領導、親切關懷的結果，是市委總攬全局、科學決策的結果，是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果，更是全市人民團結奮斗、頑強拼搏的結果。
宮鎮江在報告中指出，看到成績的同時，我們也清醒認識到，全市發展仍面臨諸多困難挑戰，我們將直面問題，不回避、不推諉，采取務實管用措施，努力把政府工作做得更好。
宮鎮江在報告中指出，“十五五”時期是雙鴨山趕超晉位、高質量發展的關鍵時期。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅決扛牢維護國家“五大安全”重大使命，全面落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委決策部署，聚焦“兩區三城”發展定位，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，統籌發展和安全，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，全力推進轉型發展，因地制宜發展新質生產力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保經濟實力強、發展活力足、城市魅力大、幸福指數高的現代化雙鴨山建設取得決定性進展。
宮鎮江在報告中強調，今年是“十五五”規劃的起步之年，也是夯基之年，做好全年經濟和社會發展工作意義重大。要重點做好六個方面工作：一是大力拓展內需增長空間，在激發消費潛能和擴大有效投資上實現新突破；二是以科技創新引領發展新質生產力，在建設現代化產業體系上實現新突破；三是加快推進現代農業發展，在全方位夯實糧食安全根基上實現新突破；四是持續深化改革擴大開放，在增強高質量發展動力活力上實現新突破；五是促進城鄉融合發展，在打造宜居宜業環境上實現新突破；六是堅持民生為大，在提高社會建設水平上實現新突破。
宮鎮江在報告中強調，要切實加強政府自身建設，不負時代重托，踐行初心使命，把絕對忠誠作為首要標準，把依法行政作為基本準則，把擔當實干作為鮮明導向，把嚴守紀律作為底線要求，努力建設人民滿意政府。
會上，市人大常委會副主任王月花代作市人民代表大會常務委員會工作報告。市中級人民法院院長劉雪峰作市中級人民法院工作報告。市人民檢察院檢察長仲昭祥作市人民檢察院工作報告。市委常委、副市長姜明作關于雙鴨山市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案的說明。
根據會議議程，大會審查雙鴨山市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、雙鴨山市2025年財政預算執行情況和2026年財政預算草案的報告，審查雙鴨山市人民政府關于市十七屆人大四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審查雙鴨山市人大常委會人事代表辦公室關于市十七屆人大四次會議部分代表建議、批評和意見辦理情況的報告。
列席本次大會的有：參加市政協十二屆五次會議的全體委員，市政府秘書長，市委、市政府副秘書長，市直單位及在雙中省直單位有關負責同志，部分企業負責人。
